28日，全国人力资源和社会保障工作会议在北京召开。人力资源社会保障部部长尹蔚民在会上指出，我国连续5年城镇新增就业人数在1200万以上，累计新增就业超过6400万人，城镇登记失业率保持在4.1%左右，低于5%的控制目标。他提出，“十三五”期间，要以人人享有为目标，实施全民参保计划，推动社会保障由制度全覆盖到人群全覆盖。

今年是“十二五”收官之年，在谈到人社工作这5年的发展时，尹蔚民表示，圆满完成了“十二五”时期各项任务。就业规模持续扩大，就业格局发生重大变化。连续5年城镇新增就业人数在1200万以上，累计新增就业超过6400万人，城镇登记失业率保持在4.1%左右，低于5%的控制目标。三次产业就业比重持续优化，从2010年的36.7︰28.7︰34.6转变为29.5︰29.9︰40.6，第三产业就业人数在2011年首次超过产业，并呈逐年增长势头。2014年，全国农民工总量2.74亿人，其中外出农民工1.68亿人，比“十一五”期末分别增加3172万人和1486万人。开展政府补贴职业培训9700万人次，比“十一五”增加了2300万人次。

在社会保障方面，尹蔚民说，社会保障制度运行平稳，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建成。制度建设取得突破，覆盖面不断扩大，基金规模持续增长，待遇水平稳步提高。社会保障卡持卡人数超过8.6亿人，已成为公共服务领域的重要载体。

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